Continua ad aumentare il peso del comparto cooperativo all’interno dell’economia provinciale di Bologna. Le stime relative all’anno 2014 dimostrano come il trend sia ancora in crescita: le cooperative incluse nella Top500 (l’analisi annuale delle prime 500 imprese di Bologna e provincia sulla base del fatturato 2014, presentata in data 21 dicembre 2015 con un inserto de Il resto del Carlino) passano da 52 a 54 e segnano, a dispetto del difficile momento economico generale, una crescita dell’occupazione aggregata pari al 2%.
La cooperazione sociale ricopre una quota importante dell’intero comparto, rappresentando nello specifico il 13% delle imprese in classifica ed evidenziando solidità e stabilità economica grazie ad un ulteriore incremento del fatturato del 5% rispetto al 2013.

Società Dolce mantiene anche quest’anno il primato tra le cooperative sociali presenti nella Top500, attestandosi al 121° posto; inoltre, con i suoi 2.639 lavoratori in attività si classifica al 14° posto per numero di dipendenti. Con un bilancio in positivo ed una redditività in crescita, Società Dolce rafforza la sua posizione nel panorama della cooperazione sociale a Bologna e provincia e si candida a ricoprire posizioni di ancora maggiore prestigio nella classifica del prossimo anno.

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“I bilanci del 2016 si sono chiusi – finalmente – con numeri positivi in quasi tutti i comparti. L’economia bolognese, insomma, si è rimessa in moto e la Regione Emilia Romagna sta tornando ad essere locomotiva d’Italia”. Queste le prime parole dell’editoriale di Matteo Naccari sulle pagine di Top 500 (l’analisi annuale delle prime 500 imprese di Bologna e provincia sulla base del fatturato 2016, presentata in data 8 dicembre 2017 con un inserto de Il resto del Carlino).

Segnali positivi confermati anche per il comparto cooperativo all’interno dell’economia provinciale di Bologna. Le stime relative all’anno 2016 parlano di un fatturato aggregato di oltre 19,5 miliardi di euro, rappresentando di fatto, con 52 cooperative e più di 84.000 lavoratori, l’11,2% delle Top500.
Un apporto importante viene dalla cooperazione sociale che rappresenta nello specifico il 9% delle imprese in classifica. “In generale, ci sono molti segnali positivi di un miglior andamento dell’economia”, afferma Rita Ghedini, presidente di Legacoop. Per coloro che si occupano di servizi, continua, “molto dipenderà dall’andamento delle commesse pubbliche, che sono ancora la parte preponderante. Anche se, in alcuni comparti, cominciano a crescere gli appalti privati”.

Società Dolce migliora ancora la sua posizione, salendo al 116° posto nel 2016 (125° nel 2015), e mantiene anche quest’anno il primato tra le cooperative sociali presenti nella Top500; inoltre, con i suoi 2.978 lavoratori in attività si piazza al 15° posto per numero di dipendenti nella classifica generale.

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La Regione Lombardia ha approvato il 27 ottobre 2015 in Consiglio Regionale la nuova legge “Per la cooperazione in Lombardia” che va ad abrogare la precedente del 18 novembre 2003 e che verrà a breve pubblicata sul Burl.

Il provvedimento tiene conto delle attuali condizioni economiche e sociali e delle conseguenti difficoltà di inserimento lavorativo soprattutto per le fasce più deboli e svantaggiate che, in un contesto di crisi, faticano ad entrare o rientrare nel mondo del lavoro.

Gli enti della pubblica amministrazione (Regione, SIREG, Aziende sanitarie e ospedaliere) dovranno riservare alle cooperative sociali di inserimento lavorativo almeno il 5% del budget destinato agli affidamenti a terzi per beni e servizi. Questa quota diviene inoltre una condizione necessaria per partecipare al patto di stabilità territoriale, ovvero la quota di risorse che la Regione distribuisce agli enti locali per aumentarne la capacità di spesa.

La legge regola anche l’istituzione delle cooperative di comunità, che assicurano la partecipazione dei cittadini all’erogazione dei servizi pubblici e di pubblica utilità, e delle cooperative di autogestione, che invece svolgono servizi in ambito edilizio residenziale pubblico e sociale.

Infine, particolare attenzione è all’istituzione di nuove prassi per incrementare la trasparenza nei rapporti con gli enti pubblici concedenti e prevenire situazioni di conflitto di interessi. In tal senso le società cooperative che concorrono all’affidamento di lavori, servizi, forniture e beni della Regione e dei suoi enti strumentali dovranno presentare un’apposita dichiarazione su erogazione di contributi in denaro, esito dell’ultima revisione, ecc.

 

Questa nuova regolamentazione tratta il tema della cooperazione seguendo anche l’esperienza della Regione Emilia Romagna che nel luglio 2014 ha approvato la legge regionale “Norme per la promozione e lo sviluppo della Cooperazione Sociale”, con l’intento di riconoscere alle realtà cooperative il ruolo di soggetto sociale che partecipa attivamente alla progettazione e alla gestione dei servizi. In questa norma vengono proposte: differenti modalità di iscrizione all’Albo per garantire un maggior controllo e contrasto alla cooperazione “spuria”, che sfrutta la denominazione “Coop” esclusivamente per vantaggi fiscali o economici senza rendicontare il valore sociale aggiunto realizzato; nuove forme di rapporto fra Pubbliche Amministrazione e cooperative sociali per favorire l’ingresso nel mondo del lavoro dei lavoratori svantaggiati, attraverso l’utilizzo delle clausole sociale e gli affidamenti sotto soglia. Sono previsti inoltre alcuni interventi di sostegno alle attività come la costituzione del  fondo rischi consortili, l’affidamento dei beni immobili e la possibilità di utilizzo della centrale acquisti regionali.

 

Anche l’Alleanza delle Cooperative Italiane ha recentemente consegnato alla Camera dei Deputati n. 100.000 firme raccolte a sostegno di una legge d’iniziativa popolare per chiedere al Parlamento misure più severe per contrastare il fenomeno delle false cooperative, imprese che utilizzano strumentalmente la forma giuridica della cooperazione perseguendo finalità estranee a quelle mutualistiche, ed interventi drastici in tema di vigilanza e sanzioni, tra cui la cancellazione dall’Albo delle Cooperative per chi si sottrae alle revisioni e alle ispezioni di legge.

 

“Nuove norme per la cooperazione in Lombardia” Regione Lombardia – Legge regionale n. 96 del 27 ottobre 2015

“Norme per la promozione e lo sviluppo della Cooperazione Sociale” Regione Emilia Romagna – Legge regionale n. 12 del 17 luglio 2014

Lunedì 23 settembre, presso il Museo del Parco della Biodiversità di Catanzaro, si è tenuta un’importante iniziativa avente come oggetto le risorse dei fondi PAC destinati all’infanzia, fortemente voluta da LegacoopSociali della Calabria e dal Settore Politiche Sociali della Regione Calabria.

La giornata ha avuto inizio con  i saluti del presidente della Legacoop Calabria Giuseppe Pellegrino e l’intervento del responsabile regionale di LegacoopSociali Calabria Lorenzo Sibio, il quale ha ricordato e dedicato l’incontro alla scomparsa dirigente Giovanna Chirumbolo, che ha avuto un ruolo importante nel settore dell’infanzia e nel mondo cooperativo. Una targa ricordo è stata consegnata all’attuale presidente della Cooperativa Cepros: Maria Chirumbolo.

Dopo l’introduzione a cura del responsabile del Settore Infanzia di LegacoopSociali Calabria Giancarlo Rafele, l’apertura dei lavori è stata affidata alla dott.ssa Alessandra Celi, dirigente regionale delle Politiche Sociali, che ha esposto i programmi della regione, sollecitando i comuni, destinatari delle risorse finanziarie,  ad avviare i tavoli di concertazione necessari al l’avvio del percorso. Sono di seguito intervenuti Lorenzo Campioni, presidente nazionale Gruppo Nidi e Infanzia, con un intervento volto ad analizzare l’aspetto normativo della regolamentazione dei servizi all’infanzia e una riflessione forte ed attenta sui contenuti della legge 15, e Caterina Segata, responsabile dell’Area Sede Infanzia della nostra Cooperativa, che ha illustrato l’esperienza di Società Dolce e del consorzio Karabak nella gestione dei servizi per l’infanzia.

Dopo il dibattito che ha visto intervenire numerosi soggetti tra enti e cooperative, le conclusioni sono state affidate al responsabile nazionale infanzia di LegacoopSociali Alberto Alberani che ha sottolineato il ruolo e l’impegno che in questa giornata la cooperazione sociale calabrese si è proposta di assumere ufficialmente quale soggetto fortemente interessato ad una partecipazione attiva in tutte le fasi del percorso.

In allegato il programma completo della giornata svolta.